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南沙街
南沙街

南沙街簡介

  南沙街位于南沙區東南部,珠江出海口虎門水道的西岸,呈半島形狀,行政區域面積84平方公里,其中陸地面積57.8平方公里,水域面積26.2平方公里。街境內主要由低丘臺地和沖積平原組成,林地資源豐富,共有林地14233畝,荔枝種植面積15000畝。東南面向珠江口,東北有虎門、西南有蕉門兩水道出海。轄區現有15個行政村(大嶺界村、塘坑村、大涌村、廣隆村、板頭村、金洲村、沙螺灣村、東瓜宇村、坦頭村、蘆灣村、九王廟村、深灣村、東井村、鹿頸村、南橫村),6個居民社區(南沙社區、逸濤社區、南北臺社區、紅嶺社區、蝴蝶洲社區、海庭社區)、2個林場(南沙示范場、黃山魯林場)。

  全街戶籍人口約67480人,外來人口約172300人,聚集人口超30萬人。轄內配套設施完善,有高中2所(南沙第一中學、英東中學),初中4所(南沙第一中學、英東中學、港龍中英文學校、新徽學校),小學11所(金隆小學、南沙小學、南沙小學時代校區、實驗小學、金洲小學、金業小學、鹿頸小學、華師附小、港龍中英文學校、新徽學校、蘆灣新徽學校),幼兒園30所,共有學生2萬余名;有4家醫院(南沙中心醫院、南沙區婦幼保健院、南沙街社區衛生服務中心、長龍港醫院)和15個村級衛生服務站。 

  全街共有村黨委1個,支部78個,黨員總數2280。其中,機關事業黨支部11個,黨員284名;村黨支部17個,黨員數1258名;社區支部6個,黨員數452名;林場支部2個,黨員數28名;兩新組織黨支部42個,黨員數258名。男性黨員數1508名,女性黨員數772名;初中及以下有509名;高中文化有306名;中專學歷179名;大專及以上有1286名。 

  全街核定行政公務員編制數28人,參公事業編1名,現實有在編公務員26名,參公事業編1名。下屬部門城管執法隊核定行政執法編制數19名,現實有行政執法公務員28名(其中22名轉業干部,超編人員按區城管分局《關于城管隊伍超編人員分流工作實施方案》計劃,本年內街道接收1名,7名分流到區其他單位)。核定事業編制數116名,其中:街屬事業單位核定編制61名,現實有在編人員55名;街屬幼兒園編制核定編制55名,實有在編人員2名。 

  2017年,南沙街道黨工委、辦事處圍繞區委區政府工作要求,深入貫徹落實十八屆六中全會精神和十九大精神,夯實基礎,求真務實,開拓創新,各項事業得到穩步推進,為南沙新區經濟社會發展提供了堅實保障。

  (一)緊抓“雙區”機遇,轉型升級步伐加快。 

  今年來,我街緊緊抓住南沙獲批成為國家新區和自貿區的歷史機遇,集中精力保增長、調結構、促轉型,承載能力顯著增強,產業聚集效應日益凸顯,經濟增長取得新突破。      

  2017年南沙街實現規模以上工業總產值371.5億元,增速達16.01%;批發零售業銷售額396.68億元,同比增長65.20%;限上住宿餐飲業營業額8.6億元,同比增長17.38%;規上服務業累計收入359.59億,同比增長45.25%,其中其他營利性服務業累計收入122.83億,同比增長34.91%。稅收收入91.5億元,同比增長31.5%,其中國稅收入51.3億元,同比增長44.98%,地稅收入40.2億元,同比增長17.42%。 

  為企業提供良好服務,增強企業投資信心。一是加強企業代辦服務。共為206家企業完成商事登記業務,接受咨詢量為856件,二是積極開展暖企業工作。多次召開重點企業座談會,邀請區有關部門宣傳最新1+1+10產業政策,同時發放收集企業問題困難需求表,綜合整理匯總交辦相關部門跟蹤協調處理。幫助企業高管子女解決入學需求,其中初中9人,小學17人。三是落實領導掛點聯系企業制度。制定了南沙街領導掛點聯系重點企業制度、完善企業籌建服務制度,領導掛點聯系重點企業68家,積極走訪企業、重點監測,了解企業經營和發展情況,幫助企業解決生產經營中的困難和問題。 

  (二)致力發展社會事業,社區治理全面推進。 

  社區基層民主自治建設工作穩步推進。一是村民議事廳試點實現全覆蓋。為進一步推進城鄉社區協商工作,我街按照“四議兩公開”工作法和村民(代表)會議議事制度,投入 100萬元,在金洲、大涌、鹿頸、廣隆四個試點村完成的基礎上,復制推廣到其余11個村,實現了“一村一議事廳”全覆蓋的工作目標,目前全街已建成15個村民議事廳,面積共達1480平方米,為進一步完善農村居民訴求表達、利益協商、解決矛盾、增進共識、凝聚合力等方面起到積極作用。二是村民監督委員會管理工作進展順利。依法依規選出我街15個村的村務監督委員會,共有監委會成員共47人,目前我街正指導各村監委會建立規章制度,完善工作機制,做好日常工作記錄,行使好監督權,為農村和諧穩定發展提供有力保障。 

  社區服務管理創新不斷增強。一是社區優化調整工作扎實推進。南貿社區(暫命名)籌備組各項工作有序推進。調整社區申請方面已到發函至區各部門征詢建議、辦公場地裝修工程已到區財評階段、硬件設備采購已到清單審核階段,各項籌備工作事務有序推進中,有望在2018年初完成相關籌備工作,社區居委會將預期運作。二是大力探索社區“一居一品”建設工作。我街投入59.4萬在6個社區分別創建“一居一品”特色品牌:紅嶺社區--“紅僑回憶錄”,南北臺社區--“智慧養老”,蝴蝶洲社區--“80365(幫你365天)工作室”,南沙社區--“魅力印記”,海庭社區--“健康服務進社區”,切實推進社會服務管理創新,全面提升社區服務水平,進一步凸顯工作亮點。三是專業社工服務不斷深化。投入近200萬元對家庭綜合服務中心進行升級改造。投入了288萬元專項經費用于街家庭綜合服務中心和21個村(居)社區綜合服務中心購買專業社會服務機構,實現“一村(居)一社工”,建立了街家綜于社(居)社綜的專業服務轉介機制。四是社區時間銀行試點順利完成。積極探索社區信息化服務,在南北臺社區、南沙社區建立“時間銀行”服務站點,投入約20萬元,對場所進行升級改造和增添相應設備設施。通過網絡將義工服務聯系一起,吸引更多中青年人參與義工服務,目前已注冊會員1316多人,開展服務1225次。 

  (三)堅持民生導向,城市建設不斷完善。 

  大力推進征地拆遷工作,為城市建設夯實用地保障。今年我街受區土地開發中心委托項目涉及房屋1221戶,土地征收1313畝,房屋征地475畝,清場855畝;其中區考核的重點項目15個。我街成立了征地拆遷工作領導小組,并下設四個專項組,針對每個重點項目,制定不同的工作方案。進一步加大工作統籌,將國貿中心南區、板頭石場用地等重點大項目劃分給全街工作人員,采取分片到戶的方式加快推進。 

  加快推進城市更新項目建設。今年以來,我街積極協助區城市更新局、區相關職能部門參與了金洲沖尾自然村城市更新項目的工作開展,進一步提升中心區域城市功能和空間品質。該項目是通過政府收儲模式或者市場化改造模式對該自然村進行全面改造,打造毗鄰蕉門河、市民廣場的城市“中心地帶”。目前,我街成立了街道城市更新辦公室,明確了城市更新工作思路和相關職責,積極協助區城市更新局完成了基礎數據的摸查,并組織指導指村干部學習了相關法律法規和按規定程序有序開展相關前期工作,為更新建設工作順利開展奠定了堅實基礎。 

  全面推進“二二三三”重點工程項目,全街基礎設施建設水平進一步提高。“二二三三”重點工程項目包括“兩大水務建設工程項目”、“兩大片區道路升級改造”、“三個小學改造建設”和“三條一般河涌整治”。兩大水務建設工程項目:總投資9475萬的南沙街2017年度第一批水務分級建設項目和投資近2億元的南、北片區污水末端建設項目。兩大片區道路升級項目:金嶺北路、舊鎮兩大片區的道路升級項目,兩個項目擬投資1.95億。三個小學改造建設項目:金洲小學擴建工程、金業小學拆除重建項目、南沙小學擴建工程項目,總投資1.53億,目前,南沙小學項目教學樓已接近完工。金洲小學正在報送室內給水工程的驗收資料,通過后與學校簽訂供水協議正式通水。金業小學拆除重建項目現正根據規劃意見完善修詳規報建圖紙。三條一般河涌整治:大涌涌、廣隆涌、主干道沿線河涌三條河涌整治,總投資2500萬,整治完成后將進一步改善街內水環境。 

  (四)突出科學管理,城市形象不斷提升。 

  全力打造自貿新區“品質化、精細化”的城市主干道,230公里市政道路實現保潔常態化。我街不斷加大人員力量、機械設備的投入,全年安排環衛工人8000余人次、各類清潔機械7600余車次,對進港大道、港前大道等主干道進行了高密度、高標準、高強度的機械輔助人工全面清掃按照每300米配一名環衛工人的標準,采取以機械化為主人工為輔的一日三清潔保潔、灑水方式,對230公里市政道路實行了16小時的全方位保潔模式,將15個村環衛保潔工作全部納入街環衛中心統一實施,確保實現轄內保潔常態化。 

  探索開展綜合執法,“兩違六亂”常抓不懈。成立一支共計80人的“公安+城管”綜合執法隊伍,對萬達廣場周邊、進港大道沿線、金洲地鐵站等重點區域開展聯合巡檢,取得良好成效。今年以來,我街共開展142次專項整治行動,出動人員4464人次,制止亂擺賣46200宗,教育制止占道經營13560宗,嚴厲打擊違法建設,共強拆違法建設56宗,建筑面積達13425.15平方米,采取超高打高、超大打大的方式拆除違建超高超大部分49宗,打擊超高超大違建面積5754.945平方米。 

  (五)深入推進平安建設,社會局面和諧穩定。 

  繼續加強網絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩定,社會秩序進一步好轉,全街社會氛圍和諧穩定。 

  平安南沙建設有序推進。我街深入落實貫徹市、區要求,深化平安有序城市環境,建立領導掛點重點整治制度,并向掛牌治理地區派出工作組,針對涉黃、盜竊、電信詐騙三個方面的整治內容,有序推進整治工作開展,取得了階段性的成果。一是總體警情基本持平,可預防性案件大幅下降。截至10月31日,我街總警情13454起,同比下降0.2%,其中刑事警情1078起,同比下降20.5%;治安警情1247起,同比下降19.3%(可預防性案件數中,兩搶16起,同比下降53.4%;兩盜302起,同比下降20.5%)。二是重點整治效果突出。1至10月份,涉盜竊類警情1137起,同比下降20.7%;涉黃類警情93起,同比下降31.6%;涉詐騙類警情401起,同比下降14.1%。6月23日,廣州市委常委、政法委書記謝曉丹帶隊到我街調研重點整治工作,給予肯定。 

  信訪穩控工作成效明顯。 

  截止目前,綜治信訪維穩中心受理案件137宗,已辦結115宗,辦結率為84%。信訪案件共107宗,同比上升138%,其中來訪24宗,同期上升60%,區轉辦83宗,同比上升196%。目前已辦結信訪案件85宗,信訪案件的辦結率為79%。圓滿完成全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、省第十二次黨代會及黨的十九大等重要時期重大維穩安保工作。順利解決了國慶期間因虎門大橋塞車導致旅行團滯留南沙街群體性事件;及時處理了5宗重點信訪個案,剩下22宗信訪的積包案中,部分案件已經化解,按程序可以結案。 

  安全生產形勢保持穩定。我街共有規模以上工業企業66家,大中型建筑工地32個、危化品企業4家,加油站11個,安全生產責任重大。我街全面落實安全生產監督巡查責任,對街轄內1個紅色、3個橙色、35個黃色和132個藍色風險點危險源進行全面排查、管控。截止10月31日,今年街安委會成員單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和結合安全生產特別防護期、大檢查、十九大防控期、防臺風有關要求,共出動2.3萬多人次,檢查企業單位(含“三小場所”等)1.56萬家(次),發現隱患8730余條,街黨政領導帶隊檢查32次,并跟蹤督辦了兒童公園高壓線塔傾斜和沙螺灣幼兒園無證辦學等重點隱患整改問題。其中檢查企業和建筑工地612家(次),發現隱患3835條,已經到期完成整改3676條,聯合相關部門開展“打非治違”專項行動11次,查處非法經營汽油1.57噸,柴油16.2噸,暫扣液化石油氣瓶160個,沒收煙花爆竹約8.4噸,由公安機關行政拘留3人;對20家生產經營單位違法行為進行了行政處罰,共罰款23.1萬元。此外,街公安、消防、城管、教辦、農辦、流管中心等職能部門分別對地質災害、城鎮燃氣、出租屋、人員密集以及“三小”場所、校園安全、森林防火等行業領域進行了檢查,消除了一批事故隱患。 

  (六)深化干部作風建設,黨建工作鞏固發展。 

  今年以來,街道黨工委始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,黨建工作取得顯著成效。 

  選優配強,較好地完成“兩委”換屆選舉工作。在今年的村居“兩委”換屆工作中,我街參選率達到97.08%,共選出村(社區)“兩委”干部151人,全街村(社區)書記、主任一肩挑80.95%,交叉任職率88.89%。其中社區“兩委”換屆工作,我街率先在全市、全區完成,實現了開門紅。達到了“四個100%”:書記、主任一肩挑比例100%、“兩委”委員交叉任職比例100%、非戶籍委員交叉任職比例100%、試點社區比例100%;創造了“雙高”:登記參選居民參選率高、組織提名人選全部高票當選的良好成績。居民參選率達到95.19%,并全部落實非戶籍常住居民擔任居民代表的試點工作。村“兩委”換屆在選情比較復雜的情況的下,我街以扎實的工作作風,采取有力措施,平穩有序推進,營造了風清氣正的換屆工作環境 。 

  加強黨風廉政建設工作,從嚴治黨力度不斷加大。一是全面落實“兩個責任”工作,結合工作實際分析目前基層黨風廉政建設形勢,查找薄弱環節,提出黨風廉政建設目標任務、具體分工和考核辦法,要求班子成員對各自分管范圍內的廉政工作要做到有計劃、有安排、有檢查。二是完善《南沙街農村工作制度》,明確村“兩委”工作職責、村議事規則、黨務村務公開制度、村務監督委員會職責等24項制度,健全了村級組織運行機制和民主議事、決策、監督機制。三是不斷加強村務監督工作。嚴格執行村帳街代理制度,目前全街15個村、6個社區、3個林場的賬目全部實現街財務中心統一代管。充分發揮村務監督委員會作用,加大村集體資產、資源、資金的監督檢查力度。四是做好紀檢信訪工作,嚴肅查處違紀問題。截至目前,紀工委共進行誡勉談話3人,談話提醒18人。受理訴件30宗,初核30宗、辦結21宗。本年度立案3宗,3位當事人均是因刑事判決,給予開除黨籍處理。 

  圍繞“學習貫徹黨的十九大精神”,加強基層黨組織建設。一是迅速掀起學習黨的十九大熱潮。11月1日,南沙街黨工委書記歐陽劉兵帶領全體班子成員到轄內南沙社區、紅嶺社區開展主題黨課,學習傳達黨的十九大精神。11月2日,南沙街召開專題會議,學習傳達黨的十九大精神和市委任學鋒書記、區委蔡朝林書記對南沙工作的指示精神。要求全街把學習貫徹黨的十九大精神作為全街首要政治任務和頭等大事來抓,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。全街各部門、各黨支部要迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。二是扎實開展“兩學一做”常態化、制度化教育工作。規范落實“三會一課”制度,今年以來,我街105個黨支部共召開“三會一課”800余次。三是著力深化黨員干部的群眾意識,推進駐點直聯工作取得突破,實現村(居)100%覆蓋,目前共接待群眾2422人次,入戶走訪群眾13074戶次。四是加強黨建品牌建設,以黨建為引領推動社區治理創新,以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎,加快推進全區以南北臺社區為試點的城市黨建“三提三化”工程,以及全街社區黨建“六個一”工程建設。五是創新黨員教育管理方式,提升黨組織的凝聚力和號召力。充分利用各基層黨組織建立的QQ、微信平臺,實現對流動黨員教育管理工作的規范化和常態化。六是結合工作實際,開展了一系列的主題黨日活動,參加人數達345人次。組織我街黨員干部到明珠灣區開發建設展覽中心學習南沙的發展規劃,進一步鼓舞干勁,培養他們扎根南沙、奉獻南沙的信念。2018年上半年,全街實現規模以上企業工業總產值181.86億元,同比增長11.94%,限上批發零售銷售額為217.48億元,同比增長12.25%,限上住宿餐飲營業額為4.86億元,同比增長22.11%,服務業收入185.36億,同比增長89.68%。實現固定資產投資116.45億元,同比負增長22.05%。 

  2018年上半年,全街實現規模以上企業工業總產值181.86億元,同比增長11.94%,限上批發零售銷售額為217.48億元,同比增長12.25%,限上住宿餐飲營業額為4.86億元,同比增長22.11%,服務業收入185.36億,同比增長89.68%。實現固定資產投資116.45億元,同比負增長22.05%。

   

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