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南沙新區片區召開四周年口岸通關改革成果發布會

來源:南沙新區報發布日期:2019-04-18 14:05:00【瀏覽字號:

打造口岸便利化改革“南沙模式”,推動外貿新業態蓬勃發展

  南沙港去年的集裝箱吞吐量達1566萬標箱,年均增長超8%;掛牌以來,2018年汽車平行進口到港約1.4萬臺;跨境電商網購保稅進口從0.3億元發展到2018年的98.7億元;出入境郵輪旅客量不斷刷新,去年超過48萬人次,穩居全國第三……這是南沙口岸通關改革成果的一個縮影。記者了解到,自貿區掛牌四年以來,南沙口岸通關改革創新成果累計達148項。

  4月18日,中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區召開四周年口岸通關改革成果發布會,廣州南沙經濟技術開發區口岸工作辦公室會同南沙海關、南沙出入境邊防檢查站、南沙海事處等口岸單位,共同發布了四年來南沙口岸的通關改革創新情況。

南沙口岸通關改革成果發布會現場

  “南沙模式”:口岸通關改革改革創新累計148項

  “廣東自貿試驗區掛牌成立以來,南沙對標國際、國內先進口岸最高標準,堅持創新驅動和系統集成,先行先試,大力推進貿易便利化改革,為南沙建設高水平對外開放門戶樞紐提供了有力支撐。”南沙區口岸工作辦公室主任羅建文在發布會上介紹,南沙的貿易便利化改革始終走在前列,在口岸通關方面創新達148項。

  據了解,自貿區掛牌四年來,南沙口岸持續深化國際貿易“單一窗口”標準版應用,實現貨物、運輸工具和艙單申報使用率均達100%;打造“智慧海關”貨物通關樣板間,深度拓展全流程“線上海關”一鍵通關;推出港口邊檢綜合信息管理系統,實現出入境船舶智能化、差異化、精準化管理和服務;創新港口監督檢查機制,有效降低了自貿區外籍船舶滯留率。與此同時,南沙口岸還推出全球報關服務系統項目,積極建設跨境數字貿易服務平臺、人工智能轉譯系統和數據傳輸體系,提供國際貿易一站式服務。

  口岸便利化改革“南沙模式”已然成形,來自南沙的口岸創新智慧正在輻射全國。由南沙海關首創的全球溯源體系就是最典型的例證。南沙海關副關長吳云介紹,全球溯源體系通過采集商品全生命周期的溯源信息,以最低成本實現商品價值的真實傳遞和貿易便利化,已逐步實現進出口商品品類全覆蓋,涵蓋一般貿易、跨境電商、市場采購等貿易方式。

  “截至目前,包括京東、天貓、唯品會、美贊臣、美的、四洲等全球1973家企業參與溯源,涉及的商品品牌達8190個,已有814.71萬人次進行溯源查詢。”他表示,該溯源體系建設正在進一步深化,已在全國多地推廣應用,并得到美國、澳大利亞、西班牙、意大利、泰國等多個國家相關機構、行業協會和企業積極響應。

南沙口岸通關改革成果發布會現場

  降本提效:出口通關時間壓縮8成以上

  口岸通關便利化改革,更為企業帶來降本提效的紅利。今年3月起,南沙海關在南沙港區試行周末及節假日貨物常態化通關模式,極大節省了企業在港口產生的堆存費、滯柜費、打冷費等物流費用。“南沙口岸是距離我們公司最近的出口口岸,常態化通關使貨物出口航線的選擇更多,能夠節約出口物流成本和時間。”美的集團安得物流國際總經理馬百燦表示。

  不僅如此,南沙在全省率先試點開展集裝箱進出口合規成本整治,并推行政府購買查驗服務“南沙模式”,查驗沒有問題的外貿企業在吊裝、移位、倉儲等方面的費用(包含檢驗檢疫范圍)得以免除,覆蓋項目為全國最廣。羅建文介紹,該模式自2015年7月試點以來,已累計為企業節省費用超過2億元。

  在通關提速方面,“提前申報”、“自主申報、自行繳稅”、“進口直通”、“出口直放”、“審單放行”等新型通關模式在南沙口岸試點,貨物通關效率進一步提升。記者了解到,2018年12月,廣州海關隸屬南沙海關進、出口整體通關時間為45.8小時、4.85小時,分別較2017年全年縮短49.53%和83.52%。

  郵輪旅客的出入境通關時效也在不斷縮減。南沙出入境邊防檢查站邊檢處處長張紅軍介紹,近年來南沙邊檢站先后推出了“直接過境旅客免辦邊檢手續”和“入境郵輪中國旅客掃碼通關”等便利措施。他透露,南沙邊檢站正針對船員通關研究新的便利措施,爭取在南沙新的郵輪母港建成啟用前落地。

  與此同時,南沙的口岸監管模式創新也在持續推進。南沙口岸繼續優化國際貿易“單一窗口”標準版申報功能,拓展完善“智慧海關”,進一步推動通關流程可視化,提升口岸物流信息化和智能化水平。同時建立跨境電商便利化通關新模式,創新物流監管模式,構建國際分撥中心平臺。據了解,今年4月3日,疊加“保稅倉儲+保稅物流+貨物狀態分類監管”等功能的馬士基出口散貨集拼項目已在南沙保稅港區投入運作,該創新監管模式將滿足企業進出口貨物集拼、轉口貿易、國際中轉等服務需求。

  在國際船舶的監管服務方面,2018年6月,全國自貿區首個PSC檢查(即港口國監督檢查)流動工作站在南沙成立,標志著海事部門創新南沙自貿區PSC服務機制走在全國前列,目前累計對來自30多個國家和地區的363艘次外國籍船舶實施了檢查。

南沙口岸通關改革成果發布會現場

  持續開放:國際航運樞紐正在成形

  打造高水平對外開放樞紐,是南沙口岸通關便利化改革的重要指向。地處粵港澳大灣區地理幾何中心,南沙港區無疑擁有得天獨厚的對外開放條件。

  南沙海關連續第三年發布的《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區通關報告》顯示,廣州港南沙港區已落戶全球前21強班輪,開辟外貿航線100條,與100多個國家和地區的400多個港口有海運貿易往來,成功打造“南沙海港”品牌。

  南沙港區優勢日益凸顯,建成16個15萬噸級專業化集裝箱泊位,2018年實現集裝箱吞吐量1556.1萬標箱,同比增長11.5%,助力廣州港吞吐量位居全球第五,吸引超過7000家航運物流企業在此集聚。此外,南沙港區配套36個“無水港”、64條“穿梭巴士”駁船支線等,粵港澳跨境物流也進一步暢通。據介紹,2018年,南沙通過粵港跨境貨棧模式進口貨物291票、232車次,物流運輸時間壓縮1/2以上。2017年實現首航的粵港澳游艇“自由行”,目前已累計有15艘帆船(中國籍賽船)從南沙出境,1艘游艇、6艘帆船從南沙入境。

  隨著“一帶一路”倡議深入實施,與南沙有經貿往來“一帶一路”國家達到64個,2018年涉及進出口金額511.6億元,其中出口334億元,進口177.6億元。與此同時,南沙口岸大力培育扶持AEO企業,截至2018年底已有AEO企業112家,幫助南沙企業在全球35個互認國家(地區)享受通關便利,企業反映國外通關成本下降30%以上。隨著“陸鐵聯運”對接“中歐班列”項目落地,由南沙出口歐洲陸運貨物運輸時間比海運節省1個月,成本節省50%以上;海運“安智貿”項目也得到進一步拓展,建立起安全便利物流新通道。

  國際航運要素集聚,也將為南沙打造開放樞紐格局增添助力。今年1月9日,廣州南沙海事處向“南沙陸拾捌號”輪船東發放了船籍港為“廣東南沙”的《船舶所有權登記證書》與《船舶國籍證書》,標志著南沙自貿區國際船舶登記中心設立以來首艘登記船舶正式落戶。“南沙自貿區國際船舶登記制度通過‘一站式受理’、‘并聯辦理’、‘綠色通道’等方式,為航運企業辦理國際船舶登記節約了大量時間與交通成本。”南沙海事處副處長李金錫介紹,這也有利于將廣東自貿試驗區建設成為各類航運要素聚集、服務輻射效應顯著、參與全球資源配置的南方航運中心、國際物流中心和國際航運融資中心。

  數說南沙外貿

  自南沙自貿區掛牌以來,依托港口優勢和貿易便利化改革的持續推進,南沙的國際貿易新業態新模式得到不斷拓展。在扶持貿易新業態發展方面,南沙出臺了《廣州南沙新區(自貿片區)促進航運物流發展扶持辦法》、《廣州南沙新區(自貿片區)促進商貿業發展扶持辦法》,對航運物流、航運服務、物流倉儲、跨境電商、整車進口等相關企業給予扶持獎勵。

  數據統計,2018年,南沙外貿進出口總值2063.9億元,比上年同期增長5.8%,對廣州市外貿增長的貢獻度達120.3%。同時,南沙的汽車平行進口、跨境電商、郵輪旅游等業態發展繼續保持在全國領先水平。

  南沙港集裝箱吞吐量年均增長超8%,從2014年的1114.61萬標箱增長至2018年的1566.1萬標箱。

  汽車平行進口2018年到港累計約1.4萬臺,位居全國第二。

  跨境電商保稅網購業務從2014年起步時的0.3億元發展到2018年的98.7億元,進口額近三年累計223.9億元。

  南沙2018年出入境郵輪共94艘次,旅客達48.12萬人次,居全國第三。

  中轉集拼業務形成規模,塑料國際延遲中轉2018年完成86萬噸,貨值9.3億美元;出口集拼2018年實現了2億美元,隨著馬士基物流在南沙的持續加碼,預計2019年實現5億美元出口額。

  此外,鉆石、平行進口汽車的保稅存儲業務規模也在不斷擴大。

  (記者余麗穎 攝影曾子揚)

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