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政策文件

廣州市南沙區人民政府關于印發廣州南沙國有出讓土地上住宅和商業用房征收補償指導意見的通知

來源:區征收辦(土地開發中心)發布日期:2019-01-31 08:52:00【瀏覽字號:

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穗南府規〔2019〕1號

各鎮(街),區直屬各單位:

  《廣州南沙國有出讓土地上住宅和商業用房征收補償指導意見》已經區政府同意,現印發給你們,請遵照執行。執行中遇到的問題,請徑向區國有土地上房屋征收與補償辦公室反映。

  廣州市南沙區人民政府

  2019年1月24日

  廣州南沙國有出讓土地上住宅和商業用房征收補償指導意見

  為進一步規范廣州南沙國有出讓土地上住宅和商業用房的征收補償安置工作,維護房屋權屬人的合法權益,保障和推動房屋征收工作的順利進行,根據《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等的規定,特制定本指導意見。

  一、適用范圍

  本指導意見適用于廣州市南沙區范圍內的國有出讓土地上住宅和商業用房(含純住宅、純商業、商住混合),具體要求如下:

  (一)房屋征收應以房地產行政主管部門核發的國有土地使用權證、房地產權證、不動產權證、合法的用地和報建手續文件等有效權證登記的事項作為補償依據。房屋性質須以有效權證記載為準。

  (二)對于未經產權登記的建筑,被認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。

  (三)未經產權登記的房屋,但存在以下情況的,給予貨幣補償:

  1.1967年1月1日前建設的未經產權登記的建筑,可按照住宅房屋進行貨幣補償。

  2.1967年1月1日后至1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施前建設的未經產權登記的建筑,可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收房屋住宅房地產市場評估價的60%給予貨幣補償。

  二、國有出讓土地上純住宅房屋的征收補償

  征收國有出讓土地上的住宅房屋,被征收人可以選擇產權置換,也可以選擇貨幣補償。

  (一)被征收人選擇產權置換的,按本條予以補償安置:

  1.產權置換:按經確認的被征收房屋面積,按不低于1:1比例予以產權置換,具體按(被征收房屋的市場評估價+征收獎勵金)÷安置房的市場評估價值進行折算;若折算比例低于1:1的,仍按1:1進行產權置換;

  2.征收獎勵:按經確認的被征收房屋面積,根據征收當年同區位新建普通商品住宅的市場評估價的50%計算征收獎勵,可用于折算安置房,但被征收房屋的市場評估價加上征收獎勵不得高于同區位新建普通商品住宅的市場評估價;

  3.搬遷時限獎勵:按期簽約并搬遷的,按經確認的被征收房屋面積,按2400元/平方米標準給予貨幣獎勵;

  4.搬遷補助費:根據被征收人戶籍人口數,按1500元/人的標準,給予被征收人搬遷補助費(含搬家費、二次搬家費、電話遷移費、有線電視遷移費等搬遷涉及的費用),但每戶搬遷補助費總額不得超過9000元。若被征收人搬遷補助費總額少于4500元/戶的,按4500元/戶給予搬遷補助費;

  5.臨遷安置補助費:按選擇置換的安置房面積,按15元/月/平方米的標準,自被征收房屋移交拆除至置換房屋收樓之日止。

  (二)被征收人選擇貨幣補償的,按本條指引予以補償:

  1.房屋補償款:按市場評估價給予貨幣補償;

  2.征收獎勵:按經確認的被征收房屋面積,根據征收年度同區位新建普通商品住宅的市場評估價的50%計算征收獎勵,但被征收房屋的市場評估價加上征收獎勵不得高于同區位新建普通商品住宅的市場評估價;

  3.搬遷時限獎勵:按期簽約并搬遷的,按經確認的被征收房屋面積,按2400元/平方米標準給予貨幣獎勵;

  4.搬遷補助費:根據被征收人戶籍人口數,按1500元/人的標準,給予被征收人搬遷補助費(含搬家費、二次搬家費、電話遷移費、有線電視遷移費等搬遷涉及的費用),但每戶搬遷補助費總額不得超過9000元。若被征收人搬遷補助費總額少于4500元/戶的,按4500元/戶給予搬遷補助費;

  5.臨時安置補助費:按經確認的被征收房屋面積,按15元/月/平方米的標準,一次性給予3個月的臨時安置補助費。

  三、國有出讓土地上純商業用房的征收補償

  (一)征收國有出讓土地上純商業房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按本條指引給予貨幣補償:

  1.房屋補償款:按市場評估價給予貨幣補償;

  2.搬遷時限獎勵:按期簽約并搬遷的,按經確認的被征收房屋面積,按2400元/平方米標準給予貨幣獎勵;

  3.停產停業損失補償:征收經營性房屋的,一次性給予6個月的停產停業損失補償。停產停業損失以房屋被征收前1年內實際月平均稅后利潤為準,不能提供納稅情況等證明或者無法核算稅后利潤的,按上年度本地區同行業平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。

  4.搬遷費:按評估確定,包括機器設備的拆卸費、搬運費、安裝費、調試費和搬遷后無法恢復使用的生產設備重置費等費用。

  (二)征收國有出讓土地上純商業房屋,被征收人選擇產權置換的,由鎮街制訂產權置換方案上報審批后實施。

  四、國有出讓土地上商住混合用房的征收補償

  (一)對于商住混合用房的住宅部分,按照本工作方案國有出讓土地上的住宅房屋進行補償安置。

  (二)對于商住混合用房的商業部分,可選擇貨幣補償或產權置換,具體如下:

  1.選擇貨幣補償的,按本工作方案純商業用房給予貨幣補償。

  2.選擇產權置換的,按本條規定執行:

  (1)根據商業部分建筑面積,按1:1進行產權置換,被征收人可選擇置換商業用房或住宅房屋,征收方與被征收方按市場評估價進行結算,互補差價。

  (2)搬遷時限獎勵:按期簽約并搬遷的,按經確認的被征收房屋面積,按2400元/平方米標準給予貨幣獎勵;

  (3)搬遷費:按評估確定,包括機器設備的拆卸費、搬運費、安裝費、調試費和搬遷后無法恢復使用的生產設備重置費等費用;

  (4)臨時安置補助費:按經確認的被征收房屋面積,按15元/月/平方米的標準,自被征收房屋移交拆除至置換房屋收樓之日止。

  五、本指導意見中置換給被征收人的安置房用地性質,與原被征收房屋用地性質一致。

  六、被征收房屋同區位新建商品住宅的市場評估價和安置房市場評估價,由區征收辦每年度評估一次確定,評估基準日為每年的1月1日。本指導意見所稱被征收房屋市場評估價、新建商品住宅市場評估價和安置房市場評估價,均包含土地使用權價格。

  七、征收國有出讓土地上住宅和商業用房的,同時征收房屋所涉的青苗及地上附著物,具體委托第三方評估機構確定。

  八、本指導意見所稱搬遷時限獎勵(2400元/平方米),按本條規定支付:

  被征收人在規定的房屋征收期限內簽約的,按經確認的被征收房屋面積,給予被征收人400元/平方米的獎勵。

  被征收人按征收合同約定期限搬遷并移交房屋及所涉土地的,按經確認的被征收房屋面積,給予被征收人1200元/平方米的獎勵。

  同一村居在同一項目用地紅線范圍內的全部被征收人在房屋征收期限內交房拆除并移交土地的,按被征收人經確認的被征收房屋面積,再另行給予被征收人800元/平方米的獎勵。

  房屋征收期限,由廣州市南沙區國有土地上房屋征收與補償辦公室確定。

  九、按本指導意見無法與被征收人協商達成一致的,按《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》相關規定的程序、方式,作出征收決定并予以公告,按照法定程序實施征收。

  十、本指導意見由廣州市南沙區國有土地上房屋征收與補償辦公室負責解釋。

  十一、本指導意見自公布之日起實施,有效期5年。

  公開方式:主動公開

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